关于印发《蓝山县创建省文明县城实施方案》和成立《蓝山县创建省文明县城领导小组》的通知
发布时间：2016-06-23 16:55:33 来源：蓝山文明网 编辑：lswenming 更多文件汇编
三、工作重点
（一）筑牢思想道德基础
1．加强理想信念教育。把学习贯彻习近平总书记讲话精神作为党委政府一项长期政治任务，制定具体学习计划及实施方案；以党委（党组）中心组学习为示范带动，一级抓一级、层层抓学习，增强道路自信、理论自信、制度自信和价值观自信；积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。党委（党组）切实负起意识形态工作的主体责任、政治责任和领导责任，经常研究解决重大问题，掌握领导权、话语权；加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。
责任领导：刘素萍
牵头单位：县委宣传部
责任单位：县委办、县经开区、县委组织部、县委政研室、县直机关工委、县委党校、县教育局，塔峰、舜源、南平街道办。
2．加强社会主义核心价值观建设。落实县委《关于培育和践行社会主义核心价值观实施意见》及其行动方案，在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观；开展“我推荐、我评议身边好人”活动；开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动；坚持知行合一、示范引领、综合施策，着力在贯穿结合融入落细落小落实上下功夫，推动社会主义核心价值观内化于心，外化于行。
责任领导：刘素萍
牵头单位：县委宣传部
责任单位：县委办、县政府办、县经开区、县文明办、县教育局、县公安局、县民政局、县市场和质量监管局、县住建局、县交通局、县卫计委、县文体广新局、县城管执法局、县科商粮经委、县科协、县总工会、团县委、县妇联、县文联、县广播电视台，塔峰、舜源、南平街道办。
3．培育文明道德风尚。建立完善道德模范评选表彰制度，建立健全道德模范帮扶礼遇制度。开展道德模范事迹展览展示、基层巡讲以及道德模范“传帮带”等学习宣传活动。加强诚信制度体系建设。建立健全志愿服务组织协调、注册培训、活动运行、服务记录、表彰激励等机制。开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿服务。开展文明交通、文明传播、文明劝导、文明餐桌、文明旅游等五大文明行动。
责任领导：刘素萍
牵头单位：县委宣传部
责任单位：县委办、县政府办、县经开区、县委组织部、县发改委、县人社局、县教育局、县民政局、县公安局、县交通局、县住建局、县市场和质量监管局、县卫计委、县司法局、县环保局、县人民银行、县消防大队、县文体广新局、县交警大队、县总工会、团县委、县妇联、县残联，塔峰、舜源、南平街道办。
（二）营造良好的经济社会发展环境
1．廉洁高效的政务环境（政务环境组）。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；落实做好全县干部理论学习、加强党员干部党性修养和党性锻炼，开展党的政治纪律和政治规矩教育。强化党委（党组）主体责任和纪委监督责任，党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。推进政府综合执法，完善行政执法管理；改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序。公布权力清单和负面清单，建立健全权力清单动态管理机制，积极推进责任清单工作；推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。按照法律法规依法行政；做好群众对党政机关勤政廉洁工作满意度提升工作；开展爱国主义教育、形势政策教育、学习宣传先进典型等工作；完成创建文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：蒋季红
常务副组长：陈扬新
副 组 长：彭继学
牵头单位：县委组织部
责任单位：县委办、县经开区、县纪委监察局、县委宣传部、县委党校、县编办、县人社局、县直机关工委、县政务中心、县信访局、各相关行政执法部门，塔峰、舜源、南平街道办。
2．公平正义的法治环境（法治环境组）。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；完成普法规划任务，引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法；落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设；建立维护劳动者权益的协调机制，执行进城务工人员最低工资保障制度；加强县城社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党群组织建设；社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度；完成创建文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：黄小兵
常务副组长：柏国平
副 组 长：李成杰
牵头单位：县委政法委（综治办）
责任单位：县政府办、县经开区、县人民法院、县人民检察院、县委组织部、县公安局、县司法局、县民政局、县人社局、县教育局、县市场和质量监管局、县文体广新局、县房产局、县城管执法局、县文化市场综合执法局、团县委、县妇联、县残联，塔峰、舜源、南平街道办。
3．诚信守法的市场环境（市场环境组）。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》。开展“质量第一”、“诚信做产品”、“百城万店无假货”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示、“放心消费创建”等活动，开展“食品安全宣传周”等主题活动。建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制；开展整治虚假违法广告专项行动。完成创建省文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：黄永英
常务副组长：邓泽干
副 组 长：李陶虎
牵头单位：县市场和质量监管局
责任单位：县政府办、县经开区、县纪委监察局、县委宣传部、县公安局、县交通运输局、县住建局、县发改委、县科商粮经委、县市场和质量监管局、县国税局、县地税局、县环保局、县文化市场综合执法局、县内各大金融机构、县政务中心，塔峰、舜源、南平街道办。
4．健康向上的人文环境（人文环境组）。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动；从城市住房开发投资中提取1%,用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所；完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、文化馆（站）等免费开放工作，健全基本服务项目；开展全民阅读活动、全民健身活动。完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。做好全民思想道德建设及市民教育工作；抓好公共场所道德文明意识提高工作；做好医疗与公共卫生、社会保障工作；做好社会公益事业、科普宣传工作；完成创建省文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：赵七秀
常务副组长：刘惠明
副 组 长 ：梁社忠
牵头单位：县文体广新局
责任单位：县政府办、县经开区、县委组织部、县委宣传部、县委政法委（综治办）、县直机关工委、县委党校、县住建局、县科商粮经委、县慈善总会、县新华书店，县文化市场综合执法局、县财政局、县民政局、县教育局、县公安局、县市场和质量监管局、县卫计委、县城管执法局、县广播电视台、县科商粮经委、县科协、县发改委、县文明办、县爱卫办、县交警大队、县交通运输局、县林业局、团县委、县妇联、县关工委、县残联，塔峰、舜源、南平街道办。
5．有利于青少年健康成长的社会文化环境（社会文化环境组）。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；做好全县未成年人思想道德教育、家长教育工作；抓好未成年人思想道德教育机制建立、青少年活动场所管理工作，营造未成年人思想道德建设氛围；网吧有效管控，网络环境净化切实加强，开展文明办网、文明上网活动；净化荧屏、声频，规范小报小刊、电子出版物和网络出版发行秩序；做好校园周边环境治理工作；做好文化产品生产和文化服务工作；完成创建省文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：何红喜
常务副组长：袁凤
副 组 长：李永贵
牵头单位：县文化市场综合执法局
责任单位：县经开区、县委宣传部、县综治办、县财政局、县民政局、县教育局、县公安局、县市场和质量监管局、县卫计委、县城管执法局、县文明办、县文体广新局、县广播电视台、县各通讯公司、团县委、县妇联、县关工委、县残联、中心城区各中小学校，塔峰、舜源、南平街道办。
6．舒适便利的生活环境（生活环境组）。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施，管理、使用情况良好；建设数字化智慧城市管理系统，并有效运行；主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%；街巷道路路面硬化，装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善；县城道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；完成创建文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：唐志雄
常务副组长：李松旺
副 组 长：雷纯安
牵头单位：县城管执法局
责任单位：县经开区、县住建局、县发改委、县统计局、县房产局、县国土资源局、县环保局、县交通运输局、县人社局、县民政局、县市场和质量监管局、县卫计委、县爱卫办、县创卫办、县交警大队、县民政局、团县委、县残联、县城投公司、湘运公司，塔峰、舜源、南平街道办。
7．安全稳定的社会环境（社会环境组）。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；加强社会治安防控体系建设；社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况；定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布；建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案；预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显；卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制；有效预防打击传销活动；完成创建省文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：李月红
常务副组长：秦学君
副 组 长：成乔生
牵头单位：县公安局
责任单位：县委办、县政府办、县经开区、县委政法委、县综治办、县司法局、县人防办、县610办、县消防大队、县民政局、县卫计委、县工商局、县市场和质量监管局、县安监局，塔峰、舜源、南平街道办。
8．可持续发展的生态环境（生态环境组）。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；加大环境保护力度，县城空气质量、县城生活垃圾无害化处理、县城污水处理、工业污染物防治、县城环境噪声、县城水环境功能区水质、节能减排等达标；重视生态环境的可持续发展，大力开展植树造林，县城绿化覆盖率和绿地率达到国家规定的同类城市标准。加强国土资源管理，土地资源管理规范，土地利用秩序良好，耕地面积得到有效保护；完成创建省文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：吴新波
常务副组长：李云望
副 组 长：熊文胜
牵头单位：县环保局
责任单位：县经开区、县发改委、县林业局、县住建局、县卫计委、县发改委、县科商粮经委、县城管执法局、县水利局、县畜牧水产局、县统计局、县国土局，塔峰、舜源、南平街道办。
9．综合协调指导组。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；负责创建办日常运转、联络、总协调工作；负责创建任务的下达和月度、季度、年度督查考评安排工作；负责财务管理和后勤保障服务工作；负责组织开展学习交流、综合调研，及时掌握、汇总、反馈创建信息，为创建领导小组提供决策依据；负责向各专业工作组传达创建领导小组的决策和要求；督办各组专项或重点工作；负责创建工作重要文件和文稿的起草、撰写工作；负责创建省文明县城工作简报编发和信息报送工作；负责开通市民文明服务热线；负责市民来信、来访、举报的接待和回复工作；完成创建省文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组 长：刘素萍
常务副组长：梁有余
副 组 长： 聂艳群
牵头单位：县创建省级文明县城综合办公室
责任单位：县委办、县政府办、县经开区、县委组织部、县委宣传部、县编办、县财政局、县文明办、县市场和质量监管局、县城管执法局、县住建局、县城投公司、团县委、县妇联、县广播电视台，其他文明委成员单位，塔峰、舜源、南平街道办。
10．特色指标组。落实《创建省文明县城工作目标任务分解表》规定的任务；做好创建省文明县城市容市貌专项整治、品牌创建等特色亮点及加分项目工作；完成创建省文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组长：黄萍
常务副组长：钟芝莉
副组长：陈流三
牵头单位：县委办
责任单位：县政府办、县经开区、县委宣传部、县创文办、县创卫办、县创森办、县住建局、县城管执法局、县卫计委、县交通运输局、县环保局、县市场和质量监管局、湘运公司，塔峰、舜源、南平街道办。
11．宣传教育组。负责制定创建省文明县城宣传教育工作实施方案；负责创建舆论宣传，营造氛围，实施新闻舆论监督，开办创建工作专题栏目，制作创建电视专题片和宣传画册，并在中央、省、市级媒体上刊登播放；负责草拟、修订和出台各类地方文明公约、文明礼仪、道德规范等行为守则；负责草拟、收集和组织创作创建文明县城工作各类公益广告并投放实施；负责组织发动社会各类媒介做好创建文明县城知识宣传教育，做到家喻户晓，深入人心；负责挖掘和宣传创建省文明县城先进典型，引导和推动创建活动健康有序开展；负责创建志愿者服务队伍和文明礼仪宣讲团的组建和运行工作；负责市区主要街道、公园、广场、机关、学校、幼儿园、酒店、企业、小区、车站、机场、公共汽车（出租车）、书报亭、旅游景点、集贸市场、县城出入口等窗口“文明创建宣传阵地”的筹建和督查管理工作；会同电信部门制作创建文明县城电话彩铃，联系移动、电信、联通等通信部门发送“文明短信”等市民素质教育活动；制作文明县城创建专题片；完成创建文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务。
组长：刘素萍
常务副组长：赵七秀
副组长：聂艳群 罗湘玲
牵头单位：县委宣传部
责任单位：县经开区、县文明办、县住建局、县城管执法局、县市场和质量监管局、县民政局、县教育局、县交通运输局、县旅游局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县广播电视台、县创文办，塔峰、舜源、南平街道办。
12．督查考评组。制定文明县城创建工作督查考评方案，分阶段定期开展工作督查考评；对照考评项目和测评标准，组织各责任单位收集整理创建文明县城活动的文件资料、活动记录、图表图片和影像资料；组织各责任单位开展模拟实地检查测评、问卷调查和网络测评；对在省文明县城创建工作中，不正确、不及时、不能有效履行职责，造成不良影响和后果的单位与个人进行责任追究；编印督查通报，通报创建工作正反两方面典型；对各责任单位创建工作存在的问题，发出督办函，提出整改意见；对工作开展好的单位，提出表彰奖励建议，对工作不到位的，提出问责建议，配合县纪委、县委组织部、县监察局落实问责措施；完成创建省文明县城资料收集、实地考察、问卷调查、网络调查等工作任务；完成创建领导小组交办的其他工作。
组长：黄和平
常务副组长：廖仁志
副组长：陈流三
牵头单位：县委办
责任单位：县政府办、县经开区、县纪委监察局、县委组织部、到人社局、县创文办、县广播电视台，塔峰、舜源、南平街道办。
