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何智英:在全县2020年9月份创建工作 推进会上的讲话
发布时间:2020-09-08 15:57:04 来源:蓝山文明网 编辑:lswenming 更多领导讲话

各位领导,同志们:

        今天,根据会议安排,我代表创建工作领导小组,向大会报告工作,主要任务是回顾总结上半年创建工作情况,分析、研究和解决相关问题,安排部署下段工作。等会,县委秦书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的内容。

        一、总结回顾,在提振信心上再聚力

        1、创建办工作方面:创建工作更加有力有序,省文明指数测评工作获得省测评组充分肯定,在全市“六城同创”二季度考核中特别值得表扬的是,我县创信工作排名第二。8月份形势来势较好。一是强化高位推动。长效常态推动创建工作,领导带头落实包岗制度,常态化开展周例会、月调度、季推进,形成了全县上下齐抓共管的浓厚氛围。4月以来,县委县政府主要领导主持召开推进会3次,分管领导主持召开月例会5次,召开各类调度会13次。县级领导带头下沉督导100余次。二是强化宣传督导。健全完善年度考核奖惩办法,注重宣传引导,压实牵头和责任单位创建责任。开展专项督导4次,出动督导小组120批次365人,交办整改事项780余个,累计入户宣讲2万人次,开展系列问题曝光12期、正面典型宣传20期。三是强化队伍建设,按照“五统一”工作要求,由各牵头单位抽调专业人员8人组建新的创建办,实行集中统一办公,具体指导督查创建工作。累计开展专项督查20余次,推动问题整改落实78个。向社会公开招聘46人开展文明劝导工作,有力提升城市形象和市民素质。

         2、巩固提升省级文明县城创建成果方面:6月份顺利完成2020年文明指数测工作。上半年25个单位获评市级文明系列单位,上榜湖南好人2人。“户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”活动新增注册扶贫爱心人士3890人,完成微心愿17652个,帮扶贫困户物资、资金折合234万元,消费扶贫和代销扶贫金额超350万元,募集新冠肺炎防疫捐款、捐物折合538.4万元,深化新时代文明实践中心试点建设10个,业务指导培训600余人次。大力培育乡贤文化,深化“十星级文明户”创建评比、公勺公筷进万家等活动。

        3、巩固提升国家卫生县城创建成果方面:开展环境卫生整治行动5000余次,清理卫生死角5000余处,清理陈旧垃圾8000余吨,清理孳生地1476处,投、发放灭鼠稻谷毒饵500斤、灭蟑毒饵3000袋、粘鼠板900张、杀虫烟雾剂155升、84消毒液50千克;治理超店经营、占道经营、流动摊点等2000余次,拆除违法违章面积7532.3平方米。工业污水处理厂已建成试运行,二市场黑臭水体整治完成一、二期工程。

       4、巩固提升省级园林县城创建成果方面:补植新株5万余株,完成1023株古树名木保护牌“二维码”升级,夔龙公园建设完成90%,和平车站、古城村等小游园建设完成80%,植物园建设完成70%,蓝山大道等城区主次街道林荫道路景观建设完成95%。

       5、配合市创建全国社会信用体系建设示范城市方面:启动失信黑名单公示,积极探索信用+运用,开展了信用信息数据录入人员培训,全县录入信用信息数据超过400万条,全市遥遥领先,第二季度全市考核排名第二位。

        6、配合市创建国家公共文化服务体系示范区方面:全面恢复使用14个乡镇综合文化站五大功能室,加强文化供给服务,村级公共文化服务场所无线网络全覆盖。推进了图书馆、文化馆总分馆制和数字化建设,塔下寺文化广场建设完成90%,县区“八个一”工程建设进入扫尾工作,全面完成永州暗访交办的楠市镇问题整改任务,已召开专题调度会迎接国家文旅部暗访抽查,做好迎检准备。

        7、配合市创建全国禁毒示范城市方面:加大了禁毒预防教育和重点整治力度,强化毒品犯罪打击,移送起诉毒品犯罪嫌疑人16人,查处吸毒人员35,抓获外流贩毒人员7人,侦破易制毒化学品行政案件1起。强化吸毒人员管控,对外出涉毒人员开展见面、训诫和采集毛发、指纹、DNA等基础信息,社区戒毒康复、自愿戒毒门诊就诊人数指标基本达标。

        8、创建国家健康促进县方面:启动了申报资料和健康系列评选资料的收集整理,规范了创健康宣传要求,制作了申报资料模板、调查问卷模板,完成了健康阵地选址和建设准备。

       9、创建省级生态文明建设示范县方面:完成了34项创建材料收集、整理,编制完成了创生态验收、评估报告初稿,开展了“打造神美、幸福蓝山”专题宣讲。

       10、创建省级森林城市方面:植树78.20万株,完成营造林面积16.73万亩,涉林行政立案38起,完成了十四五规划年森林采伐限额编制和生态多样性规划,收集整理了退化林修复、封山育林、自然保护地等项目资料。

        二、聚焦问题,在补齐短板上再用力

       1、县创建办主要问题:一是宣传氛围不浓。创建统筹宣传力度不够,公益广告没有充分融入蓝山本土特色,距离有关要求还有较大差距。二是部分民生微实事落地困难。部分单位推动不力,工程项目进度缓慢。三是督查督办不够有力。工作开展不经常、督促整改落实力度不大、效果不够好。

        2、巩固省文主要问题:一是部分市民素质有待提升。十大陋习一定程度存在,赌博、乱穿马路、跨越护栏、乱丢垃圾杂物等现象屡禁不止,文明习惯有待进一步养成。二是部分单位意识有待提高。部门单位对创建工作缺乏长远、系统规划,存在检查时突击整治环境,加班赶资料,被动应付上级检查现象。(去年要开全年表彰会,要各乡镇报文明村、文明户,竟然有很多乡镇报不上来,一个文明户都没有。这说明两个问题,第一创文工作没有抓,第二没有调度掌握情况,心里没底。)三是城乡建管水平有待精细。市政设施不完善,垃圾箱内胆缺失,城区停车位缺口大,如一市场路面、人行道破损维修不及时;城区的电力、通讯、电视等空中管线乱搭乱拉;城市“牛皮癣”、摩托车非法营运、车辆乱停乱摆现象依然存在;乡镇集市建设和管理缺位,仍存在臭水体、臭水沟。

        3、巩固国卫主要问题:一是环卫清扫保洁力度亟待加强。环卫设施、保洁人员不足,各垃圾点清运、路面垃圾清扫不及时,背街小巷、城郊村、城乡结合部,公路河道沿线、广场、公园、绿化带内的环境卫生有待进一步整治。二是部分乱象反弹严重。每周四的创卫主题日活动,仍有许多单位经常缺席缺岗;“门前五包”制度执行不够到位;小餐饮业管理不到位,如三蓝广场夜宵摊点等地,存在污水油烟排放、夜宵噪音等问题;渣土运输管理、乱占道经营、乱设厂棚店牌、城郊乱堆乱搭乱倒等“六乱”现象还比较突出。三是项目建设进度严重滞后。

        4、巩固省园主要问题:一是硬性指标差距较大。绿地建设面积少。二是园林绿化建设档次不高。缺乏地方特色,高质量、高品位的精品园林景观亮点不多。三是建设管控力度不够。相应配套工程建设不完善,公园生物防治推广、古树名木保护效果差;单位已有绿化杂草较多,枯死树木未及时补种,修剪、病虫害防治不到位。

       5、创国区主要问题:一是基层创建意识不强,部分乡镇街道领导重视不够,群众宣传力度不够,群众知晓率、满意度太差,距离满意率100%要求很远。二是部分文化设施不足,乡镇(街道)综合文化站内设备陈旧、品种单一、数量较少。三是村级功能缺位较大,村(社区)文化服务中心电脑数量基本不达标,还有的村(社区)无线网络没有变更名字,没有实现免费开放。

        6、创禁毒主要问题:一是缉毒执法打击指标完成率低。二是禁毒外宣稿件上稿率低。三是吸毒人员管控不到位。部分乡镇(街道)对“十类重点人员”底子摸排不细致、档案资料不全,存在电话号码错误、空号没有详细地址等现象,存在漏管脱管现象。

        7、创国信主要问题:一是对创信工作不够重视。对创信办下发的工作通知不回应不清楚,工作经常脱节。二是对创信业务不够精通。有的单位还停留在“创信工作就是单纯的录入数据”的片面认识上,没有认真梳理工作内容,对创信工作应付了事,导致数据录入路径不清。三是信用信息报送质量不高。部分单位产生的信用信息数据未做到及时、准确。

      8、创健康主要问题:工作推进慢。今年11月份要进行评估验收的创健康工作,目前还处在资料初稿收集阶段,22714个健康单位建设没有实质进展、健康阵地建设进度非常缓慢,工作进度严重滞后于创建时间进度表安排。

        9、创生态主要问题:一是部分单位重视不够,上热下冷,工作开展不平衡。二是空气质量改善不到位。三是部分督查问题整改不到位。

       10、创森工作主要问题:一是硬性指标有差距。与创建要求的城区绿化面积占比11%指标差距巨大。二是建管力度不够。对建成的公园、游园中的绿植和古树名木管理不到位,有死株现象。

        以上这些问题,关系到创建能否成功,请大家务必要高度重视,对标对表,对号入座,集中精力、集中时间,限时整改,高效整改。

       三、创先争优,在狠抓落实上再发力

       1县创建办要做到“三个抓实”:一是抓实创建氛围。加强城乡“创建”统筹宣传,提升宣传档次层次,广泛开展志愿服务活动,充分发挥文明劝导作用,加强城区家养禽畜管理,提升各项创建工作的群众知晓率、参与率和满意度。二是抓实民生微实事。“创建”办要切实发挥统筹协调作用,各单位要认真组织实施,确保各项工程如期按质按量完成。各包干社区县级领导,全面落实好协调、督导和检查责任。三是抓实创建日常。立足问题导向,学习借鉴外地经验做法,持续提升创建能力和指导水平,深化创建成果。充分利用宣传专题片、曝光台、电视问政、专家学者论坛,拓宽入户宣讲范围和内容,提升居民参与意识。加大督导力度,倒逼部门尽责履职,增强创建工作竞争力,力争实现工作目标。

        2.巩固国卫要做到“三个抓牢”:一是抓牢基础工作。要按照国家卫生县城各项要求,有计划有步骤地实施“五化”工程,开展城镇提质工程和除害防病工作,加大城市管理、食品安全、疾病防控力度,严防五项颠覆性指标出现和重大“门槛”性指标出现反复。二是抓牢责任落实。坚持条块结合、统筹推进,突出重点、打造亮点,落实城乡环卫一体化,加强农村环境卫生整治。今年力争创建省级卫生乡镇1个、市级卫生乡镇1个。三是抓牢问题整改。坚持问题导向,强化督促检查,立查立改、即查即改,建立卫生县城管理工作长效机制,保持和巩固创建成果,为2022年顺利进行国家卫生县城复核做准备。

       3.巩固省文要做到“三个着力”:一是着力开展示范创建。持续加大社会主义核心价值观宣传力度,切实开展好先进典型评选活动,刊播一批好人模范主题的优秀公益广告,持续深化“向日葵工程”,培育好未成年人时代新人。深化文明单位创建,加强日常管理、督导复查。加快建设一批文明创建示范点。深化“公筷公勺进万家”和文明餐桌创建,打造一批具有道县特色的示范店、示范街。二是着力提升文明程度。发挥示范引领作用和“一约四会”规范约束作用,营造崇德向善的乡风民风。深入推进文明村镇、十星级文明户、文明家庭等基层创建活动。推动文明实践志愿服务常态化,广泛发动社会各界力量,把志愿服务做到基层、社区、家庭。三是着力开展专项整治。坚持问题导向,持续深化市容市貌、交通秩序、集贸市场、学校及周边等专项整治行动,不断提升市民文明素质和城市建设管理水平。

       4.巩固省园要做到“三个推进”:针对创园重点项目建设进展缓慢、公园游园数量不足、城区绿化精品工程少、城市管理长效机制不畅等问题,一是推进增绿扩绿补绿。按照查漏补缺的要求,做好增绿扩绿补绿工作,在重要节庆日,对重要交通路口、重点路段、车站广场等处摆放种植花卉,营造景观氛围。二是推进公园、道路建设。重点抓好道路绿化景观工程建设。三是推进基础精细管理。加大“创省园”各项基础业务工作精细化管理,对城区绿篱进行修剪整形,树杆抹芽、树池除草,修复破损喷灌系统,做好绿化苗木的日常养护及换季保障工作。

       5.配合市创国区要做到“三个做好”:一是做好准备工作。市里迎接“创区”验收的时间暂定今年9月,按照“创区”中部验收标准与要求,认真做好终期验收前过的暗访调查、现场测评、台账资料“三关”准备工作。二是做好重点工作。深入开展“创区宣传进万家”活动,重点抓好塔峰、所城、祠堂圩、楠市、土市等主要交通沿线迎检工作,确保干部群众的知晓率、参与度和满意度达到100%。县图书馆、县文化馆按要求完成下半年流动展览任务。县文旅广体局要召开好图书管理员和图书借阅卡培训会,确保正常开馆。尽快完成市“六城同创”办要求的文化创建、文化服务、文化演出等工作。三是做好日常工作。进一步强弱项、补短板,有效提升公共文化服务功能性,从细节处抓落实,抓出亮点抓出特色,充分利用“村村响”和文化志愿服务营造宣传氛围。

       6.配合市创禁毒要做到“三个持续”。一是持续加强缉毒执法打击工作。始终保持严打高压态势,结合“禁毒两打两控”“扫黑除恶”等专项行动,做好国庆禁毒安保工作,严防吸毒人员肇事肇祸。全力攻坚部督、省督毒品目标案件,多层次打击制贩毒团伙犯罪和外流贩毒犯罪。要大力开展禁毒重点整治,综合治理突出毒品问题,尽快扭转毒情严重的落后局面,确保按期摘帽。二要持续加强涉毒人员摸排管控工作。全面贯彻落实永州市外流贩毒突出问题“十大举措”,逐户逐人核实排查摸清底数,建立十类涉毒重点人员一人一档信息档案,实行责任捆绑,逐人签订承诺书,对责任对象采取每月走访、电话、短信形式,进行帮教谈话和禁毒告诫,对没有见面、下落不明的涉毒重点人员,实施重点管控。三要持续加强毒品预防教育工作。突出禁毒宣传教育的常态化、针对性,提升宣传教育效果。采取禁毒写作比赛、知识竞赛等方式开展“五个一”活动,深入城乡人流密集地开展禁毒宣传活动,组织禁毒宣传小分队到粤桂云等地开展毒品预防教育,推介禁毒作品或新闻稿上央级媒体。

        7.配合市创国信要做到“三个强化”:一是强化业务培训。分批组织联络员开展业务和企业信用修复培训,收集企业行政处罚材料,不断提升业务能力水平。二是强化数据报送。按时按量完成信用信息全量报送,对进度缓慢的单位及时跟进,提升全县信息数据总量;制定符合要求的审批替代型承诺和容缺受理承诺制度,有序开展审批替代型承诺和容缺受理承诺。三是强化诚信宣传。县市场监管局、县税务局等单位要持续开展“诚信建设万里行”“五进”宣传活动,确保创信工作家喻户晓。

       8.创健康要做到“三个加强”:一是加强督查督导力度。针对健康单位建设还未开展、健康阵地建设进度缓慢、创建氛围不浓、资料收集进展不顺等问题,要多管齐下、全面提速,加大专项督查督导力度,层层传导工作压力。二是加强工作力度。月底前必须完成申报资料收集整理和编撰工作,迅速开展健康机关、健康社区、健康学校、健康医院、健康家庭等创建和评估工作,大力开展全民健身活动,加快健康主题公园、健康步道、健康一条街、健康小屋等施工建设。三是加强迎检准备。提前筹备汇报,将创健康汇报PPT、汇报材料、创建宣传片等资料的准备工作提上日程,10月中旬前必须拿出初稿报创建办进行审核修改,11月验收前全面做好迎检准备。

        9.创生态要做到“三个严格”:一是严格抓牢整改。针对环保基础设施欠账较多、环保机制还不够完善、生态环境意识比较淡薄、污染治理跟不上城市建设步伐、农村污染问题比较突出、畜禽养殖污染隐患较多等问题,积极开展问题整改。二是严格整治。要加快设施建设、完善制度保障、加大监管执法、加强联合整治,打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战。三是严格创建。全力创建湘江源、荆竹、浆洞、所城、毛俊等5个省级生态文明示范乡镇,充分发挥湘江源头“山”“水”优势,发展生态经济、循环经济,释放生态红利。

       10.创森要做到“三个加快”:一是加快规划。二是加快审批。三是加快对接。对接规划、文物、建筑等专家学者,现场指导业务工作。对28项指标中,城市建成区人均公园绿地面积、城镇绿化覆盖率、休闲游憩绿地、村庄绿化等17项指标未达标等问题,要加速完善森林资源保护管理责任制,积极推进生态廊道和生态文化建设、加大森林村镇建设指导,加快城区绿化建设,重点打造塔峰路、湘粤路、东方大道、蓝山大道等景观“四轴”,和夔龙山公园、森林植物园、塔下寺文化公园、舜水河省级湿地公园、柳溪河颐养公园等休闲“五园”。

       同志们,做好“创建”工作意义深远、责任重大,我们一定要以更坚定的信心、更有力的举措、更务实的作风,用心用力打好“创建”攻坚战,向全县人民交出一份满意的答卷。

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