2015年来，蓝山县精神文明建设围绕创建市级文明县城和省级卫生县城这一中心工作，坚持文明创建为人人、人人参与文明创建的思路，以县城扩容提质改造为突破口，以文明劝导、道德讲堂、学雷锋志愿服务和未成年人思想道德教育为重要抓手，推动县城政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境、生活环境、社会环境、生态环境等“八大环境”改善和群众道德素质提升，培育和践行社会主义核心价值观，形成人人崇德向上、与人为善、见贤思齐的浓厚氛围，建设宜居家商宜游的湘粤生态工贸创新城市，社会和谐蔚然成风，群众生活幸福感和获得感显著增强。我县先后被评为国家水利风景区、国家主体功能区建设试点示范县、湘江源区域国家生态文明先进示范县、省直管县改革试点县、全省新农村建设先进县等。主要措施和做法体现在以下五个方面：
一、以“三大创建”为载体，合力推动创建文明县城。
1、高层决策，加强领导，打好创建市级文明县城和省级卫生县城攻坚战。一是加强组织领导统一思想。年初，我县制定了《蓝山县精神文明建设工作三年规划（2014-2016）》、《蓝山县创建市级文明县城实施方案》，成立了以县委书记为组长，县委副书记为常务副组长的创建市级文明县城和省级卫生县城领导小组，下设办公室、政务环境组、法治环境组、市场环境组、人文环境组、社会文化环境组、生活环境组、社会环境组、生态环境组等九个工作组，由分管的县级领导任组长。严格按照创建标准和实施细则，举全县之力推进创建市级文明县城，创建省级卫生县城，有效提升县城品质。二是加大宣传力度造氛围。综合运用各种宣传手段，多渠道、高密度、全方位开展创建市级文明县城和创建省级卫生县城宣传。今年以来，全县围绕创建市级文明县城和省级卫生县城工作共召开高规格的专题会议20余次，播出电视、网络、手机报新闻800余条，编发宣传专刊资料20万册（份），设置大型户外广告5000余块，建设文化墙8000米、建筑围挡1.5万米，发布宣传标语挂图5万条（张），出板报、墙报600多期，举办文艺演出60多场（次），开展文明劝导3000多人次。三是实施扩容提质强基础。按照“先策划后规划再计划”的理念，聘请王志纲工作室进行策划，全县先后提质改造主次街道21条共25公里、背街小巷54条共18公里。结合路网改造，完成“白改黑”11.18万平方米；铺设人行道花岗岩、吸水砖14.3万平方米；完成雨污管网43.6公里、燃气管道15.2公里、弱电下地13.4公里；改造高压电13500米；改造树池、树篦5300个。县城排污管、雨水管实行两管分离，电信、移动、联通和广电通讯光缆实行下地改造，县城空中“蜘蛛网”和县城内涝明显减少。总投资近10亿元、全长35公里的蓝山大道、湘粤北路、高速公路连接线等19条道路加快建设，县城“四纵四横”路网骨架已现雏形。继去年完成塔峰镇第一市场标准化改造后，今年又完成了二市场改造并顺利开业，建材专业市场、水果批发市场启动建设,第三农贸市场建设即将全面铺开，在社区建设了两处小型便民市场，并对13个乡村农贸市场进行了提质改造和重建，重拳治理农贸市场“脏乱差”现象。规划城市公园3个，建成1个。规划小游园6个，已建成2个。规划建设公交站亭50个，已建成30个；规划设置停车位近6000个；开放沿街单位停车位1500个；增设红绿灯4处。新建、改建无害化公厕16座；规范开放沿街单位公厕26座；县城规划范围内改厕512座。在全县开展“厕所革命”，整合资金8000万元，实施200座农村公厕和2万座家庭水冲式厕所改造，通自来水的村基本全覆盖。加大了破损广告牌、房屋立面的改造力度。城区主次街道初步形成了白天绿意盎然、夜晚灯光璀璨的街景。四是加强文化设施建设满足群众精神生活需求。数字电影院综合楼建设已完成基础投资300多万元，投资300万元的亚美国际影城12月底进行了试营业，消除了数字影院的空白；“三馆二中心”建设纳入项目建设规划，进行了前期调研和初步规划，正在办理土地划拨入库手续和申报2016年体育场馆国债基金项目。千年古刹塔下寺修缮二期工程基本完成；广播村村响完成楠市镇试点安装建设，359家农家书屋完成新书更新，为村民发放“村村乐”广场舞音箱200套。我县创建省级卫生县城以95.4分的高分顺利通过省专家考核组检查，为创建市级文明县城打下了坚实的基础。
2、有效提高文明单位创建面，助推创市级文明县城和省级卫生县城。印发《关于评选表彰蓝山县2015届文明村镇文明单位和文明标兵单位的通知》，号召全县各部门各单位积极创造条件，按照“七个一”标准开展文明创建，以此带动和推动全县的文明创建工作。全县共有11个单位申报创建市级文明单位、文明标兵单位、文明村镇，58个单位申报创建县级文明单位，县文明办与各申报单位加强经常化的交流督查和指导。组织文明创建单位开展社会主义核心价值观宣传，做到核心价值观公益广告和道德讲堂两个全覆盖，并分别成立了3人以上的网络文明传播队伍，实行任务和责任分解到人，现在已经完成传播资讯近9万条，圆满完成市文明办下达的任务。将文明创建与创卫相结合，创建单位环境和硬件设施有了较大改善。
3、积极创建国家森林城市，打造良好生态环境。持续实施“添绿”工程和拆墙透绿工程，全县完成植树造林4万亩，绿化率达40.2%。开展以“路边、河边和县城周边”为主的绿化植树21万株，城区今年种植乔木3700株、灌木5000多平方米，建设舜水河风光带、琛水河风光带、俊水河风光带等沿河绿地休闲风光带，完成了夔龙山公园绿化、塔下寺院内绿化、植物园绿化、东方大道工业园绿化等城市绿心大型绿化工程，建设单位绿色院落70个，完成190处村级休闲广场造林绿化，评选出县树桂花树、县花梨花，全县森林覆盖率达到70.87%，把湘江源头核心区划为禁采区保护生态环境，打造天蓝、山蓝、水蓝的良好生态环境，建设生态文明。
二、以“三大文明主题”为内容，推动社会主义核心价值观落实落地
1、积极开展文明劝导活动。为提高市民素质，推动创卫创文工作，我县文明办举办了文明劝导培训班，举行了文明劝导启动仪式，全县由四大家9个主要单位牵头，130多个单位参与，组织全县志愿者2000多名志愿者在交通要道开展了为时5个月的文明劝导活动，劝导市民不乱丢垃圾、不乱塔乱建、不乱停乱摆，保持街道干净整洁，遵守城市交通规则，实现了文明劝导活动的规范化和常态化。组织在城学校，开展了“大手牵小手”活动。开展这些活动以来，县城环境卫生明显好转，道路交通秩序不断规范，群众满意度提升。
2、多形式开展道德讲堂活动。举办道德讲堂培训，邀请市文明办主任陈水恩以及“美心课”创始人盘晓红老师，在道德讲堂授课，通过齐唱文明歌、齐颂静思语、观看先进典型纪录片，启发仁德爱人的奉献之美、自立自强的拼搏之美、诚信友爱的和谐之美、孝老爱亲的人性之美。各文明创建单位邀请党校老师、德高望重的老专家、身边的先进模范人物走进道德讲堂，用平凡人的不平凡故事打动人，呼唤关爱社会、关爱他人、关爱自然的核心价值理念，传播社会正能量。结合乡村少年宫项目建设，培训了一批美心课专业教师，把“美心课”和校园的道德讲堂建设结合起来，促进道德讲堂进校园，创新未成年人思想道德建设方式方法。
3、积极开展“我们的节日”重阳敬老活动。元宵节，在广场举行了大型猜谜活动。清明节，500余名志愿者祭扫烈士墓。重阳节，组织义务协会和青年志愿者100余人到敬老院开展关爱孤寡老人行动，通过为孤寡老人理发、打扫卫生、同吃爱心水饺、发放慰问礼包等暖心活动，为200多名孤寡老人送去精神上的关爱。举行“我们的节日——九九艳阳天”老年节文艺晚会，200多名老年人自娱自乐表演文艺节目，1000多名老年人观看文艺演出喜享文化大餐，发扬尊老、敬老、孝老、爱老的优良传统，并组织老年人参加在蓝山举办的全市太极拳和健身气功大赛。同时，还为60岁以上的老年人发放免费公交卡，让老年人享受来自社会的更多关爱和尊重。
三、以“三大学雷锋志愿服务活动”为平台，传递更多的社会正能量
1、开展保护湘江源头环境清洁志愿服务活动。开展“我为湘江添光彩”活动，组织环保志愿者走进湘江源头，沿路捡拾两边的瓶子、塑料袋等垃圾运送至垃圾场，并在湘江源头区域制作了一批生态垃圾桶，还定期组织湘江源头当地村民开展垃圾清理和文明劝导，保护湘江源头一江清水。组织全省各市州志愿者组织开展“我为保护湘江源头代言”活动，征集保护湘江源头的标语和口号50多条，制成温馨提示牌和指路牌200多块悬挂在湘江源头道路两边，增强了广大游客的环境保护意识。
2、开展“圆梦湘江学子”助学志愿服务活动。联合长沙钢材商会建材分会志愿者开展“圆梦湘江学子”爱心助学行动，80多名志愿者与49名贫困学生实行一对一结对帮扶，每年“六一”儿童节前夕上门开展爱心回访，在为贫困学生送去学习用品和生活物资的同时，还通过情感辅导、书信交流、假日回访、节日问候、发放助学金等方式，关心学生生活困难和心理健康。志愿者还结合自己创业的成功经历，引导学生自信、自立、自强，为贫困学生成长成材提供引导和帮助。向志愿者赠送了爱心大使纪念牌和学生成长资料卡，促进志愿者和贫困学生互相了解和交流，把“圆梦”爱心助学活动打造成志愿服务品牌。
3、开展“让候鸟飞”关爱候鸟志愿服务活动。我们与省野生动物保护协会、省环保联合会和省护鸟营联合开展湖南省第四届护鸟营活动，湖南省佛教协会会长、湖南省佛慈基金会会长、省环保联合会名誉会长圣辉大和尚为湘江源头祈福，全县100多名环保志愿者宣读了保护候鸟倡议书，并举行了湘江源候鸟守护站揭牌仪式，全县候鸟保护观测点增加到3个。联合县林业部门和森林公安开展护鸟执法行动300多次，查处非法捕鸟案件10起，实现了湘江源头候鸟保护志愿服务活动和护鸟执法行动常态化。全县群众保护候鸟意识不断增强，乱捕野鸟和吃鸟肉的现象得到遏制，过冬迁徙的候鸟种类不断增多，湘江源头成为了鸟的天堂。
四、以“三大宣传推介活动”为契机，激发爱我蓝山建设家乡的热情。
1、开展“第二届感动蓝山人物”评选。举行第二届感动蓝山人物评选活动，宣传和推介见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲、助人为乐和诚实守信等类型的先进典型，寻找群众身边的平凡好人，倡导凡人善举。在全县已征集“感动蓝山人物”候选人50名，进行实地核实后确定16名正式候选人，在电视台、新闻网、手机报、微博微信等宣传平台进行宣传和推介，发动群众进行投票，并为评选出来的十大感动蓝山人物在2月3日的春晚中进行颁奖，引导群众以先进为榜样、树立正确的世界观、人生观、价值观，培育和践行社会主义核心价值观，凝聚改革发展的强大动力。与关工委、教育局、县妇联、团县委、县电视台联合发起了“最美孝心少年”的评选活动，通过学习推荐，层层评选，选出了10名“最美孝心少年”。同时积极向市文明办推荐廖仁旺和厉文丽参加全市第四届道德模范和美德少年候选人评选。
2、开展道德模范事迹巡回讲座。邀请了全省道德模范、全国道德模范提名奖盘晓红，在文明创建单位开展道德模范巡回讲座。通过介绍“美心课”创办的由来和经过、“美心课”对青少年学生成长的影响及义务照顾7名留守孤儿的故事，引导广大党员干部学习盘晓红奉献自己、照亮他人的高贵品格，勇于开拓、不断创新的敬业精神，关心学生、关爱未成年人成长的拳拳爱心，在广大干部群众中引起了强烈反响。
3、纪念抗战胜利70周年系列活动。举办了我爱我的祖国——纪念抗日战争胜利70周年演讲比赛，通过选手们饱满的情感、激昂的语言和直击人心的演讲，呼唤社会各界铭记历史、勿忘国耻、珍爱和平，弘扬爱国主义精神。还举办了纪念抗战胜利70周年征文比赛、抗战故事采访、重走红军路、慰问抗战老兵、探访红色遗址、烈士陵园公祭烈士等系列活动，红色文化丛书《红军长征在蓝山》进入编辑阶段，弘扬抗战精神，传承红色文化。
五、抓文明制度建设，建立长效机制。完善了文明创建的一系列工作制度，为文明创建工作持续开展提供了制度保障。一是建立文明创建领导制度。把文明创建作为“一把手”工程，召开了创建市级文明县城暨文明劝导动员大会，每年召开两次以上的文明委会议研究文明创建工作。印发了《蓝山县精神文明建设指导委员会成员单位责任制度》，各文明委成员单位实行分工协作，带头开展文明创建，履行文明创建职能责任，并按照“一把手抓两手制度”的要求，各单位党政一把手为文明创建第一责任人，对文明创建亲自抓、负总责，对部门创建责任落实不到位的追究部门一把手的责任。二是建立资金投入制度。县财政安排文明创建专项经费，推动社会主义核心价值观和创卫、创森公益广告宣传及第二届感动蓝山人物评选等。2016年已将5万元志愿服务专项经费列入财政预算。各单位也相应地从工作经费中安排了文明创建经费，用于文明创建文化墙和核心价值观公益广告宣传。三是建立文明工作考评制度。县委县政府把文明创建工作纳入全县年终目标管理综合考核，制定了《2015年蓝山县宣传和文明创建工作目标管理量化考核办法》，要求各单位积极创造条件开展文明创建，持续开展文明劝导、道德讲堂建设和社会主义核心价值观宣传教育。县文明办对文明创建工作不定期开展抽查，实行动态考核管理，严格兑现奖惩。今年以来，全县共有110多个机关单位开展了文明创建，创建率不断提升。四是建立道德帮扶制度。制定了《蓝山县帮扶生活困难道德模范、“感动蓝山人物”实施办法（试行）》，组织相关部门对生活困难的市级以上道德模范和“感动蓝山人物”提供帮扶，帮助他们购买志愿者公益保险，想方设法帮助解决生产生活中的困难和问题，让好人居有其所、病有所医、老有所养，生活有保障。五是完善社会管理制度。深入推进乡村医疗机构“5+10+100”和县城公立医院“50+600”新农合限额付费医改模式改革，率先在全省推行“9+3”免费职教模式，实现“看病有报销、读书不要钱，就业有保障”，为全国、全省推进医改和教育制度改革提供了可行模式。我们还出台了《城市管理“十严禁”的通告》、《加强县城区交通秩序管理的通告》、《烟花爆竹燃放管理暂行办法》等规范性文件，现在正在研究制定新的《市民文明公约》《市民行为守则》，从根本上健全城市管理制度体系，做到有章可循、有据可依。
