蓝文明办〔2016〕2号
2016年蓝山县精神文明建设工作要点
2016年，蓝山县精神文明建设要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，以创建省级文明城市为目标，进一步深化社会主义核心价值观建设,广泛开展群众性精神文明创建活动，提高群众文明素质和社会文明程度，为建设湘粤生态工贸创新城市和美丽乡村建设提供精神力量、道德滋养和文化条件。
一、攻坚克难，力争成功创建省级文明城市。2015年我县以高分成功创建省级卫生城市，鼓舞了士气，赢得了民心。今年县委提出了创建省级文明城市、省级园林城市、国家卫生城市的目标，目的就是以“三城同创”为抓手，不断提升县城的品质和品位，不断提升市民文明素质，使群众的幸福感和获得感更强烈，使县城更宜居宜业宜商。一是要明确目标任务和创建步骤。县文明办要在县文明委的领导下全力以赴开展创建工作。拟定的《蓝山县创建文明城市的实施方案》已提交县委审定印发。已成立文明创建工作领导小组，组织创建班子，召开创建文明城市动员会，马上发放创省文倡议书，形成人人参与的浓厚创建氛围。二是严格按照《湖南省文明城市（城区、县城）测评体系》层层分解任务，形成创建合力。结合创建国家卫生城市，发挥好文明城市测评体系“指挥棒”作用。按照“三大板块”（牢固的思想道德基础、良好的经济社会发展环境、长效常态的创建工作机制）、12个测评项目、188条测评指标，逐一对标，明确任务清单、责任清单和负面清单，分阶段按步骤有序推进。三是签订文明创建责任状。发挥文明委成员单位在创建中的示范引领作用，加大基础设施投入，强化创建责任，创建措施，创建手段，创建成效，打造优美环境、优良秩序、优质服务，提升市民素质和城市文明程度，全力以赴力争在年底创建成功。
二、创新多种形式，持续推动社会主义核心价值观深入人心。社会主义核心价值观建设是凝魂聚气、强基固本的基础工程，要使之无所不在，无时不有。一是围绕“创省级文明城市”广泛宣传促认知认同。加大核心价值观“24个字”的宣传教育,统一设计制作核心价值观内容，有效整合利用城区所有户外广告、广场LED大屏幕以及各单位企业外墙及商铺、公交车等，开展公益广告宣传，实现“五城同创”和核心价值观宣传全覆盖，多形式开展文明劝导、文明志愿服务活动，潜移默化增强广大群众对“五城同创”和社会主义核心价值观的认知认同，做到内化于心、外化于形。二是开展丰富多彩的核心价值观主题教育活动。今年各单位党组织要以纪念中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年为契机，精心组织开展征文、演讲、摄影、歌咏赛等教育活动，激发广大干部群众的爱党爱国热情，凝聚向上、向善的精神力量。6月底在全县开展纪念中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年“红旗颂”合唱比赛，并择优选送队伍参加全市比赛。（目前全县已有22个单位报名排练）三是创新方式开展意识形态领域教育。多渠道开展诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育和法治意识、国家意识、社会责任意识教育。同时，在全县推选一批爱国主义教育基地，积极做好省市爱国主义教育基地申报和利用工作。
三、开展“十佳文明”评选活动和各类文明单位创建，让文明之花开遍三蓝大地。按照省市文明创建总要求，继续开展文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动。动员全县各级各部门创建的积极性，推荐符合条件的单位申报国家级、省级、市级文明单位、文明标兵单位、文明村镇，形成个个创建，人人受益的良好氛围。一是广泛开展“十佳文明”评选活动（评选责任单位见表格）。在全县开展“十佳文明诚信企业”、“十佳文明校园”、“十佳文明餐饮店”、“十佳文明服务窗口”、“十佳文明村镇”、“十佳文明家庭”、“十佳星级文明户”、“十佳文明志愿者”、“十佳农村乡贤”评选，结合创建省级文明城市，由各职能单位、乡镇牵头组织推荐评选表彰。通过层层评选，突出价值引领，凸显道德内涵，培育文明风尚。二是加强和改进未成年人思想道德建设。推动“道德之乡讲道德”“中华文化经典诵读”等主题活动持续开展。充分发挥乡村学校少年宫项目建设的示范作用，重点抓好文明校园创建，到2020年文明校园创建100%全覆盖。建立健全网络文明传播队伍，净化互联网、荧屏声频。加强文化市场综合执法，大力整治出版印刷市场和校园周边环境。三是加强农村精神文明建设，推进全县美丽乡村建设。中央文明办、省文明办提出“十三五”期间要实现50%以上村镇（乡）达到县级及县级以上文明村镇标准。我县要按照这一时间表和任务书每年有10%的村镇迈入文明村镇行列。普遍开展“爱心进村（社区），孝心入户”活动，组织动员文明委成员单位、各类文明单位积极履行社会责任，参与精准扶贫，开展结对帮扶、结对共建活动。开展寻找“最美家庭”、好婆媳、好妯娌、好家风家规家训活动。挖掘农村乡贤文化，拟召开全县农村精神文明建设推进会、“讲文明树新风”十佳先进表彰大会巡回报告会。重点推介全国文明村——毛俊村的文明乡风，特别要宣传推介毛俊村新出台的农村红白喜事简单操办的文明节俭风气。用先进典型带动一批、照亮一片，让文明礼仪、崇德向善、与人为善成为人们的自觉选择。同时全力支持毛俊、大洞、古城、虎溪、滨溪等美丽乡村及乡村旅游建设，充分挖掘乡村文化，开展文化下乡活动。
四、丰富学雷锋志愿服务活动，不断提高文明创建水平。以学雷锋志愿服务活动为引领，深入开展精神文明创建活动，推动文明创建水平提升。一是深入开展学雷锋志愿服务活动。在社区、窗口单位、车站等公共场所建立一批学雷锋志愿服务工作站（岗）。发挥党员志愿者和义工协会的示范带头作用，广泛开展学雷锋志愿服务活动，促进志愿服务进基层进社区进家庭。发挥团县委、妇联、总工会等群团部门的桥梁和纽带作用，支持实施“精准扶贫、爱心助学”学雷锋志愿服务项目，推动学雷锋志愿服务活动深入开展。开展评议推荐“我身边的好人”参加“湖南好人”榜评选。组织开展“认领微心愿、温暖身边人”活动，以社区和村组为单位制作微心愿树，帮助贫困家庭孩子实现“微梦想”，汇聚点滴爱心。认真落实好《湖南省志愿服务条例》，选拔一名志愿服务专干，组织各单位为学雷锋志愿服务团队成员购买公益保险，免除志愿服务的后顾之忧。建立健全志愿服务嘉许制度和回馈制度，增强志愿者的积极性和荣誉感。二是广泛开设道德讲堂。全面推广道德讲堂活动，指导全县各单位开设道德讲堂，按照有场地、有牌子、有标识、有设施、有班子、有队伍、有计划、有制度、有活动、有档案的“十有”标准，通过“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”等形式，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”建设。邀请县内外道德模范、乡贤达人，身边好人讲身边的故事，学习道德模范的典型事迹和善心善行，成风化人，提高广大干部群众的思想道德素质。三是持续开展文明劝导。结合创建省级文明城市和国家卫生城市，组织广大党员干部志愿者分路段、分批次开展街头文明劝导，劝诫市民不乱丢垃圾、不乱穿马路、不闯红灯、不在开车时使用手机、不向车窗外抛物，养成良好的行为习惯，营造良好的县城人文环境。四是推进网络文明传播行动。利用“互联网+”时代开展网络公益活动。成立网络文明传播志愿服务队，深入开展网络文明传播。依托中国文明网、湖南文明网、永州文明网等主流文明网站，利用微博、博客转发正能量信息，增强网络文明传播的影响力，让网络正能量无处不在。五是开展我们的节日系列活动。在中华传统节日端午、清明、中秋、重阳、春节等开展“我们的节日”群众性文化活动，传承传统习俗，弘扬优秀文化，增强传统文化的自豪感和影响力。
五、落实责任，形成文明创建长效机制。调整文明委成员单位，落实精神文明建设责任，建立健全精神文明建设长效机制。一是创建省级文明县城责任制。进一步建立健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各司其责、全社会广泛参与”的创建省级文明县城工作机制，对照负面清单进行自查自纠、边查边改、分步推进，建立健全文明指数测评督查和通报机制，形成齐抓共管创建省级文明县城的工作格局，促进全县文明指数显著提升。二是“一把手抓两手”制度。各级党政一把手要切实担负起精神文明建设的主体责任和政治责任，加强对精神文明建设工作的领导和指导，强化考核导向和责任机制，真正做到“两手都抓、两手都硬”。同时，进一步完善文明委议事制度、文明委成员单位向文明委述职制度、文明委成员单位联络员制度。三是诚信建设机制。加快推进社会信用体系建设，推动建立统一社会信用代码制度，加强信用信息共建共享，完善失信“黑名单”制度，构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。四是文明创建考评机制。进一步加强精神文明建设的考核和督查，实行日常工作考核和年终考核相结合，加大精神文明建设在绩效考核和干部执行力考核分值，促进精神文明建设水平提升。
附：1、“十佳文明+”推选责任单位分工表http://lswmw.xiaoxiang.club/uploadfile/2016/0623/20160623055200308.doc
2、蓝山县“十佳文明+”评选活动责任分工表http://lswmw.xiaoxiang.club/uploadfile/2016/0623/20160623055227944.doc
蓝山县精神文明建设指导委员会办公室
2016年4月5日
